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節約集約用地 規范登記行為

來源: 時間:2019-08-29


————《咸寧市中心城區地下空間國有建設用地使用權管理辦法》解讀


為什么此時出臺相關辦法,地下空間的土地出讓金收繳標準,地下空間如何登記辦證……上月底頒布實施的《咸寧市中心城區地下空間國有建設用地使用權管理辦法》(以下簡稱《辦法》)引起市民熱議,就市民關注的這些熱點問題,記者近日采訪了咸寧市自然資源和規劃局相關負責人。

促進節約集約用地

隨著咸寧的經濟社會發展和城鎮化建設的快速推進,中心城區建設用地日益緊缺,地下空間已逐漸成為城市發展的空間資源。同時,國家鼓勵地方開發利用地下空間,促進節約集約用地。我省襄陽、武漢、孝感等地方先后出臺了地下空間開發利用管理規定。

目前,咸寧市城區有許多正在開發和準備建設地下空間的建設項目,還有部分已竣工需辦理不動產權證書的項目。由于原來采用“一事一議”的審批方式較繁瑣,審批時限較長,工作效率也較低,不能適應“放、管、服”改革和優化發展環境的需要,迫切需要政府出臺相關的政策文件,規范地下空間管理開發利用行為,因此《辦法》因運而生。

確定出讓金收繳標準

《辦法》一頒布實施,有許多地產開發商向咸寧市自然資源和規劃局咨詢,地下空間土地出讓金收繳標準?目前,咸寧市萬順達房地產開發有限公司等一批房地產開發公司,向該局遞交了辦理地下空間出讓手續的申請。眾多房地產商關注的地下空間土地出讓金怎么收,辦法中有明確規定。

存量地下空間建設用地,符合協議出讓條件的,可以采用協議方式出讓,地下第一層建設用地使用權出讓價款按照地上建設用地市場價標準的30%收取,地下第二層按照地下第一層標準減半收取,地下第三層按照地下第二層標準減半收取,依此類推。

新建的地下空間建設用地,采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓的,地下第一層建設用地使用權掛牌起始價按照地上建設用地掛牌起始價的30%確定,地下第二層按照地下第一層標準減半確定,地下第三層按照地下第二層標準減半確定,依此類推。其中,連建地下空間開發利用項目,其起始價與地表部分一并計入起始總價。

規范地下空間登記

不動產統一登記后,咸寧市城區范圍內有很多地下空間項目未登記發證,不利于明晰產權和保障權利人權益。因此,《辦法》確定了登記基本單元、登記申請方式和登記注意事項等內容,統一規范了地下空間建設用地使用權的登記行為。

咸寧市自然資源和規劃局自然資源權益和開發利用科的負責人介紹,目前咸寧中心花壇附近、咸安武商量販轉盤附近的房地產項目,很多都開發有地下空間,這些地下空間用作商業經營、停車等。其中不少的地下空間因為未登記發證,引來了房地產公司和業主之間的矛盾,給城市管理帶來難度。該《辦法》出臺后,很多地下空間項目可以登記發證了,也化解了這一矛盾。目前,咸寧中心城區地下空間登記發證的相關操作細則正在商定中。

地下空間可以登記發證,意味著一部分市民的地下車庫和地下車位也可以辦不動產權證,以后可以在市場上自由交易。(來源:香城都市報)

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